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REVISTA INNOVA ITFIP, 10 (1). 12-30. JUN. 2022
25 años en el marco de las políticas industriales, desde instrumentos modernos en el contexto de la
competitividad sistémica (Meyer-Stamer, 2008).
Sobre
esto

último,

los

estudios

recientes

referidos

a

la

competitividad

en

Colombia,

en

26
departamentos, mostró cómo el Tolima se ubicó en el puesto 16 en el año 2015 y para el año 2016
escaló al puesto 11 (Concejo Privado de Competitividad, 2016). No obstante, dentro del mismo
informe, se destacan problemas sobre aspectos relacionados con los diez pilares evaluados dentro
del
informe: 1. Instituciones, 2. Infraestructura, 3. Tamaño del

mercado, 4. Educación

básica

y
media, 5. Salud, 6. Sostenibilidad ambiental, 7. Educación superior y capacitación, 8. Eficiencia
de los mercados, 9. Sofisticación y diversificación, 10. Innovación y dinámica empresarial.
Ahora bien, el estudio de la competitividad de
las regiones hace parte de los instrumentos para
determinar las posibles estrategias que guíen decisiones orientadas al mejoramiento del bienestar
socioeconómico
y

velar

por

el

desarrollo

general,

lo

anterior

bajo

un

marco

que

involucre

“la
configuración de un conjunto de factores internos y externos” (Ramírez & De Aguas, 2015, p. 2).
Es
decir,

la

toma

de

decisiones

de

las

instituciones,

debe

basarse

en

todos

los

elementos

que
confluyente en todo su conjunto, los actores y posibles grupos de interés que afecten o se vean
afectados en el territorio objeto de estudio (Ferrer, 2005).
Estos
hechos,

son

el

punto

de

partida

para

plantear

algunas

interrogantes:

¿Cuáles

son

las
características
de

competitividad

sistémica

a

nivel

micro,

meso,

meta

y

macro

de

la

ciudad

de
Ibagué
según

las

grandes

y

medianas

empresas?

¿Cuáles

son

los

factores

que

inciden

en

la
determinación de la competitividad sistémica en el municipio de Ibagué?
En este orden de ideas el propósito central de esta pesquisa es determinar los principales factores
que caracterizan la competitividad del municipio de Ibagué en los niveles meta, macro, meso y
micro en el contexto de las políticas regionales industriales de tercera generación.
Competitividad
El estudio de la competitividad, para efectos de esta investigación, ha tomado la visión desde los
estudios
propuestos

por

Helmsing

(1999),

ya

que

condensa
hechos
concretos

para

su
entendimiento. En este sentido, se parte desde la década de los 60, en el momento de la posguerra
se instauró un pensamiento orientado a la inversión entorno al desarrollo económico y el bienestar
social, convirtiéndose en el inicio de las denominadas políticas industriales de primera generación.